概要：在二十一世纪，前进中国农业现代化，必须贯彻贯彻执行国家土地有偿转让政策，以集体土地制度的平稳与市场化作为发展农业的基础；必须与现代农业生产技术相适应，积极探索创建能超过现代农业发展水平的生产的组织；农产品市场的发展必需依赖市场化经营的组织，展开公司化运作，政府仍然参予；不应由国家负责管理农业科技投放；大力培育有文化、有专门技能的新一代农民。　　关键词：二十一世纪；工业化；中国农业；现代化 　　 　　由主要依赖第二产业造就向依赖第一、二、三产业协同造就改变，是转入二十一世纪后中国减缓改变经济发展方式的明确拒绝之一。实施经济发展方式改变必需全方位前进中国农业的发展，彻底转变农业的长年领先状态。

同第二、三产业比起，中国农业的发展水平还差距太远。中国经济构建第一、二、三产业协同发展的最基本拒绝是必需减缓改建传统农业，努力实现中国农业经济的市场化和现代化。

　　 　　一、彻底改变小农经济状态 　　 　　在二十一世纪的中国经济发展中，前进农业产业化建设，必须贯彻贯彻执行国家土地有偿转让政策，吃透政策精神，落实政策做到，以集体土地制度的平稳与市场化作为发展农业的基础。　　(一)小农经济与构建工业化互为对立 　　在中国，一家一户的小农生产方式已沿袭数千年。当前，集体土地所有制下的农业生产必需打破传统的小农生产方式，走进现代化发展的新路，构建土地集约经营和机械化栽种。

小农经济与构建工业化是对立的，如果一个国家的农业还逗留在小农经济状态，这个国家不有可能构建工业化。小农经济必须大量农业人口，不必须尤其多的工业产品，这就容许了工业就业人口的减少和工业产品市场的发展。

所以，小农经济的不存在是工业化的阻力。有小农经济不存在，就无法前进工业化的腾飞。

长期以来，中国人已习惯小农经济，一想起转变小农经济必须代价高昂的社会转型成本，就望而却步。改革开放三十年来，仍然没能启动农业转型，彻底说道，这是一个观念问题，是一个在思想上仍未了解小农经济沿袭的严重性问题。然而，如果在工业化腾飞阶段还眷恋小农经济生产方式，就不会遇上经济发展的障碍，就不会因农业的基础领先而无法之后维持经济的高速快速增长和工业发展水平的进一步提高。

　　(二)农业生产必需超过集约规模 　　2003年3月1日实行的《土地总承包法》以法律形式明确规定农民拥有土地承包经营的权利，这对转变中国农业传统经营方式是适当的法律确保。在现有的土地制度基础上，前进农业的规模生产与集约经营，并不是走回头路，也不是新的返回大锅饭时代，而是要在现行政策下构建农业土地的市场化集中于经营，让农民自愿地以有偿转让的方式将土地集中于在农业生产专业户手中，展开规模化、现代化的农业生产和经营。近年来，在学术界，有些人指出不转变土地的集体所有制性质就无法发展现代农业，就无法构建土地的规模生产与集约经营，这种了解实质上是未能跑出原先的体制思路看问题。事实上，在市场经济体制下，产权的运作十分简单与灵活性，以土地的产权运作为核心，在土地有偿转让政策下，是可以展开土地的市场化集中于，并不不存在不能协商的制止农业现代化发展的制度障碍。

只要容许土地有偿转让的政策平稳，就可以确保土地规模化生产经营者的经营平稳和提供较好的经济利益。现在，当务之急是有效地实施容许土地有偿转让政策下的农业土地集约经营，逐步推进中国农业经济发展走进传统的土地集中经营的小生产方式窠臼。

　　(三)中国农业人口的比重必需上升 　　在工业化腾飞阶段，为适应环境农业的集约化经营，中国农业人口的比重必需降下来。如果还是7亿多的农村人口、3亿多农业劳动者，工业化构建没法。

美国只有300多万农业劳动力，中国人口是美国的5倍，按某种程度比例，不应只必须1500万农业劳动力。但这与中国农村的现实距离太远，我们不有可能迅速与美国歼灭差距。从实际抵达，中国难道在近期内还有不少于1亿的农业劳动力。按这个数量，虽然比美国还非常少，但我们还是叛了很多。

我们一定要具体这个目标，努力实现减少农业人口的低于目标。新农村建设的最重要展现出就是农业人口的大幅增加。

如果农业人口的数量降不下来，不论对新农村建设有多少投放，农村的房屋和街道显得多好，农村还是原有农村，并不是新农村。这也就是说，新农村的实质拒绝是农业人口降下来。为构建工业化及三大产业的协调发展，不应将减少农业人口作为硬任务来捉。

但这并不是把农民软逐出农村，而是城市要主动吸取农村人口，工业要建构更好的条件吸取农业劳动力的移往。因此，减少农业人口比重的责任主要不出农村，而在城市与工业的发展。

　　 　　二、改革农业生产的组织 　　 　　为在二十一世纪构建中国工业化，在农业生产的组织方面，现行的家庭联产承包责任制一定要有实质性进展，无法逗留在20世纪80年代初的水平上，必需尽早与现代农业生产技术相适应，积极探索创建能超过现代农业发展水平的生产的组织。近几年，有些地区的农民在当地政府的指导下自发性地创立生产合作的组织，就是众多变革。这便于农民引入新的生产技术，便于农民与市场接入，便于构建农业的规模化经营。

以色列是世界农业经济发展最先进设备的国家之一，以色列的农业成就主要依赖农业生产合作的组织。在中国工业化腾飞阶段发展现代化农业的历史进程中，可糅合发达国家的经验，发展各种有所不同类型的具备法人经营资格的农业生产的组织，这是构建中国农业现代化的基础。　　创办新的农业生产的组织是一项基础工作。现在，城市可以发展多样化的经济成分，为什么在农村就无法做多种经营形式?家庭联产承包责任制曾多次起过很好的起到，而现在不应展开新的建构。

我们可以发展各种各样的农业合作的组织。汲取外国经验，做多方面合作，正式成立农业合作社的组织。

做以色列式的合作的组织也好，做自己创意的股份合作制的组织也好。总之，无法还是家庭联产承包责任制。

　　我们主要不应做家庭农场。现在，发达国家的农业的组织基本都是家庭农场，这是很成熟期的经验，不应自学与糅合。

从发展的趋势看，中国农村回头家庭农场化道路是早晚的事，应当早于回头，而不要扯到无法扯的时候再行回头。　　我们还不应发展个人或法人投资的大农场。

一般说道，大农场数量较少，但一个农场覆以几十个或几百个家庭农场，具备更大的经营优势。要走进传统农业发展的误区，就要大胆向前走，容许各方面力量转入农业领域，创办大型农业生产的组织。中国的农业确保不全然是土地问题，还要在改版农业的组织方面下功夫，必须创立中国特色的大农场。

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